Zirai Karantina İnspektör Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

Madde 1- Bu Yönetmelik; bitki, bitkisel ürün, sanayi ve orman ürünlerinin ithalatında yabancı ülkelerden gelebilecek hastalık ve zararlı etmenlerin yurdumuza girişinin engellenmesi, ihracatta alıcı ülke karantina mevzuatının uygulanması, ithalat, ihracat, re-export ve transit geçişlerdeki kontrolü sağlayacak personelin belirlenmesi ve yetkili kılınması amacı ile hazırlanmıştır.

Kapsam

Madde 2- Bu Yönetmelik; 1 inci maddede belirtilen amaçlar doğrultusunda görev yapacak personelin seçimini, eğitimini, İnspektör Kimlik Kartı verilmesini, çalışma şekillerini, görevlerini, yetki ve sorumlulukları ile sicil işlemlerini kapsar.

Dayanak

Madde 3- Bu Yönetmelik; 15/5/1957 tarihli ve 6968 sayılı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Kanunu ve 6/8/1964 tarihli ve 6/3346 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Zirai Karantina Tüzüğüne dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;

Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,

Genel Müdürlük: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,

Müdürlük: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Tarım İl Müdürlüğünü, (Zirai Karantina Müdürlüğü, Bitki Koruma Şube Müdürlüğü, İlçe Tarım Müdürlüğü)

İnspektör: İthal ve ihraç edilen ve transit geçen bitki ve bitkisel ürünlerin kontrollerini ve işlemlerini yaparak gerekli belgeleri düzenleyen teknik personeli,

Bitki: Her türlü bitkilerle bunların ürünleri olan tohum, fide, fidan, çelik, aşı kalemi, yumru, kök, soğan, meyve, çiçek, yaprak, doku ve diğer her türlü parçalarını,

Bitkisel Ürün: Tane dahil bitkisel orijinli işlenmemiş materyal ve işlendiği halde doğası ve işleme şekli nedeniyle zararlı organizmaların girişi ve yayılması açısından risk taşıyan işlenmiş ürünü,

Bitki Sağlık Sertifikası: Bir örneği 6/7/2003 tarihli ve 25160 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Zirai Karantina Yönetmeliğinin V No'lu ekinde yer alan ve 1951 Roma Uluslar Arası Bitki Koruma Anlaşmasında kabul edilen standart forma göre düzenlenen belgeyi,

Transit Geçiş: Bitki ve bitkisel ürünlerin bir ülkeden gelip, Türkiye topraklarını gümrüklerini kullanarak üçüncü ülkeye geçiş işlemini,

Re-export Bitki Sağlık Sertifikası: Bir örneği 6/7/2003 tarihli ve 25160 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Zirai Karantina Yönetmeliğinin VI No'lu ekinde yer alan, uluslar arası kabul edilmiş forma göre orijin ülkeden ithal edilen bitki ve bitkisel ürünleri tekrar ihraç eden ülke tarafından düzenlenen Bitki Sağlık Sertifikasını,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

İnspektörlerin Seçimi, Eğitimi ve Kimlik Kartı Verilmesi

Adayların Nitelikleri

Madde 5- İnspektör adaylarında aranılan nitelikler şunlardır:

a) Tarım İl Müdürlüğüne bağlı Müdürlüklerden; Zirai Karantina Müdürlüğünün olduğu illerde Zirai Karantina Müdürlüğünde, olmadığı illerde ise Bitki Koruma Şube Müdürlüğünde ve İlçe Müdürlüklerinde görev yapıyor olmak,

b) Ziraat Fakültelerinin Bitki Koruma bölümünden mezun olan Ziraat Mühendisleri için; Zirai Mücadele Araştırma Enstitüsü, bitki ve bitkisel ürünlerle ilgili araştırma yapan diğer Enstitüler, Tarım İl Müdürlüğü (Zirai Karantina Müdürlüğü, Bitki Koruma Şube Müdürlüğü ve İlçe Müdürlükleri) ile Köy Grubu Tarım Merkezlerinde toplam olarak en az bir yıl süreyle zirai mücadele ve zirai karantina hizmetlerinde çalışmış olmak,

c) Ziraat Fakültelerinin Bitki Koruma dersleri okutulan bölümlerinin birinden mezun olan Ziraat Mühendisleri için; Zirai Mücadele Araştırma Enstitüsü, bitki ve bitkisel ürünlerle ilgili araştırma yapan diğer Enstitüler, Tarım İl Müdürlüğü (Zirai Karantina Müdürlüğü, Bitki Koruma Şube Müdürlüğü ve İlçe Müdürlükleri) ile Köy Grubu Tarım Merkezlerinde toplam olarak en az iki yıl süreyle zirai mücadele ve zirai karantina hizmetlerinde çalışmış olmak,

d) Ziraat Fakültelerinin Bitki Koruma veya Bitki Koruma dersleri okutulan bölümleri dışındaki bölümlerinden mezun olan Ziraat Mühendisleri için; Zirai Mücadele Araştırma Enstitüsü, bitki ve bitkisel ürünlerle ilgili araştırma yapan diğer Enstitüler, Tarım İl Müdürlüğü (Zirai Karantina Müdürlüğü, Bitki Koruma Şube Müdürlüğü ve İlçe Müdürlükleri) ile Köy Grubu Tarım Merkezlerinde toplam olarak en az üç yıl süreyle zirai mücadele ve zirai karantina hizmetlerinde çalışmış olmak,

e) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48/A-5 inci maddesinde yazılı genel şartları taşımak; sicillerinde şahsiyet değerlendirilmesinde, genel durum ve davranışları ile görevde gösterilen başarının değerlendirilmesinde, mesleki ehliyeti hakkındaki notları da gözetildiğinde son yıl sicili olumlu olmak kaydıyla, üç yıllık sicil not ortalamasının seksen ve üzerinde olması,

f) Tercihan İngilizce, Fransızca veya Almanca gibi yabancı dillerden birini yeterli düzeyde bilmek.

Adaylık

Madde 6- Müdürlük, inspektör adaylarını tespit ederek Genel Müdürlüğe bildirir. Yapılan değerlendirme sonucunda uygun görülen adaylar, Zirai Karantina Müdürlüklerinde açılacak kurslara katılma hakkını kazanır.

Kurslar ve Kimlik Kartı Verilmesi

Madde 7- Kurslar, her yılın Mart, Eylül ve Aralık aylarında olmak üzere, 3 kez ve ikişer hafta süreyle düzenlenir. Adaylara, Zirai Karantina Müdürlüklerindeki uzmanlarca içeriği Genel Müdürlükçe belirlenen bir program dahilinde teorik ve pratik bilgiler verilir.

Müdürlükçe oluşturulan en az 3 kişilik komisyon, teorik ve pratik bilgileri kapsayacak şekilde, kurs sonunda bir değerlendirme sınavı yapar.

Değerlendirmede, 100 üzerinden en az 70 puan alanlar "inspektör" olmaya hak kazanır.

Sınav sonuç tutanakları Genel Müdürlüğe gönderilir ve buna göre hak sahipleri için "İnspektör Kimlik Kartı" düzenlenir. Bu kart, inspektörün çalıştığı il için geçerlidir. Bir başka ile atanması ve inspektörlük görevine devam etmesi halinde kartı atandığı il için yeniden düzenlenir.

İnspektörler, her 5 yılda bir yeniden 5 günlük hizmet içi eğitime tabi tutulurlar.

Sicil Defteri

Madde 8- Genel Müdürlükçe, inspektörlere ait göreve başlama, nakil, iptal, emeklilik, istifa gibi bilgileri içeren bir Sicil Defteri düzenlenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

İnspektörlerin Çalışma Şekilleri, Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Çalışma Şekilleri

Madde 9- İnspektörler, bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yapmak üzere Müdürlükçe görevlendirilir.

İnspektörlerin muayene ve kontrol mahalline götürülmesi ve tekrar görev yerine getirilmeleri, muayene ve kontrolü yapılacak malın ilgilisi tarafından temin edilecek vasıta ile sağlanır.

İnspektörler gerektiğinde mesai saatleri dışında ve resmi tatil günlerinde de görevlendirilebilir.

Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 10- İnspektörlerin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:

a) İnspektörler, ihracatta yaptıkları kontroller sonucunda ürün ilgili ülkenin zirai karantina şartlarına uygun olduğu takdirde Bitki Sağlık Sertifikası düzenler.

İnspektörler, gerek görülen hallerde ürünün fümigasyon, ayıklama, seçme gibi belirli işlemlerden geçirilmesini sağladıktan sonra Bitki Sağlık Sertifikası düzenler.

b) İnspektörler, ithalatta yaptıkları kontroller sonucunda ürün ülkemiz zirai karantina şartlarına uygun olduğu takdirde giriş işlemlerinin yapılabileceğini ilgili Gümrük Müdürlüğüne bildirir.

Kaliteyi bozmayacak ölçüde ve ithale mani teşkil etmeyecek miktarda zararlı etmenlerle bulaşık ürünler için, inspektörler gerekli görülen fümigasyon, ayıklama, seçme gibi işlemler tamamlandıktan sonra giriş işlemleri yapar.

Ürünün zirai karantina şartlarımıza uymaması veya ilgilinin fümigasyon, ayıklama, seçme gibi işlemlerin yapılmasını kabul etmemesi halinde durum, ürünün menşeine iadesi için giriş gümrük müdürlüğüne bildirir.

c) İnspektörler, transit geçişlerde; bitki ve bitkisel ürünlerdeki zararlı organizmaların ülkemize bulaşmasını önleyecek her türlü tedbiri alarak ambalaj ve nakil vasıtalarını kontrol eder, kapılarını mühürler ve geçişlerine izin verir.

d) İnspektörler, re-export kontrollerde; ürünün ülkemize giriş işlemlerini bu maddenin (b) bendinde, ihracı ile ilgili işlemleri ise (a) bendinde belirtilen esaslara göre yapar.

e) İnspektörler, ihraç edildikten sonra iade edilen ürünlerin girişini sakıncalı gördüğü takdirde, yakılarak veya gömülerek imhasına karar verir.

f) İnspektörler, ithal edilen, transit geçen ve re-export ürünün bulunduğu depo, ambar, silo, nakil vasıtaları gibi ortamların zararlı etmenlerle bulaşık olması ve talep edilmesi halinde kontrol işlemlerini yapar, tavsiyelerde bulunarak bir belge düzenler. Bu belgenin birer örneğini Müdürlüğe, Gümrük Müdürlüğüne ve ilgiliye verir.

g) İnspektörler, yaptıkları kontrol ve işlemlerden, düzenledikleri belgelerden bizzat sorumludurlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

İptal, Kazanılmış Haklar ve İstisna

İptal

Madde 11- İnspektörlerin görev ve yetkilerini kötüye kullanmaları ve bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin (e) bendinde belirtilen şartları kaybetmeleri hallerinde, Müdürlüğün teklifi üzerine İnspektör Kimlik Kartları, Genel Müdürlükçe iptal edilir ve tekrar İnspektör olamazlar.

Emekli olanların kartları Müdürlükçe alınır ve Genel Müdürlüğe gönderilir.

Kartların Geçici Alımı

Madde 12- Bakanlık İl Müdürlüğü Zirai Karantina Müdürlüğü, Bitki Koruma Şube Müdürlüğü ve İlçe Müdürlüğü dışındaki yönetici kadrolara atanan veya bu Müdürlükler dışında herhangi bir birimin teknik kadrolarına atanan veya görevlendirilen inspektörlerin kartları önceki Müdürlükçe alınır ve Genel Müdürlüğe gönderilir. Kartları alınanların, bir yıl içerisinde bu maddede ismi geçen birimlere atanmaları veya görevlendirilmeleri halinde, kartları Genel Müdürlükçe yeniden düzenlenir ve ilgiliye gönderilir.

Bu birimlere bir yıldan daha geç atanan veya görevlendirilen inspektörlerin kartları, bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinin beşinci fıkrasında belirtilen eğitime katılmalarından sonra yenilenir.

Kazanılmış Haklar

Madde 13- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce kimlik kartı alanların hakları saklıdır. Ancak, bunlardan bir yıldan fazla süreyle Bakanlık dışında çalışan ve yeniden Bakanlığa atanan eski inspektörler için de 12 nci maddenin ikinci fıkrası hükmü uygulanır.

İstisna

Madde 14- İnspektör bulunmayan illere Müdür, Müdür Yardımcısı veya Şube Müdürü olarak atanan inspektörlerin kartları, Genel Müdürlükçe uygun görüldüğü takdirde yenilenebilir.

Ancak, bu işlemden sonra bu illerin 12 nci maddede ismi geçen birimlerine inspektör atanması halinde, istisnai olarak yenilenen bu inspektör kartları, Müdürlükçe alınarak Genel Müdürlüğe gönderilir.

Yürürlükten Kaldırılan Hükümler

Madde 15- 28/2/1995 tarihli ve 28 sayılı Makam Olur'u ile yürürlüğe konulan Zirai Karantina İnspektör Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Madde 16- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 17- Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.